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 地鐵站翻新須裝電梯 華社盼全面改善


許多紐約市民仰賴搭乘地鐵通勤,但全市地鐵系統卻只有不到25%的車站設置電梯,聯邦法院日前裁決大都會運輸署(MTA)違反「美國身心障礙法案」(Americans With Disabilities Act),規定未來MTA若翻新地鐵站,除非在「技術上不可行」,否則都應安裝電梯。

這項裁決不但殘障團體叫好,對行動不便的老人也有很大幫助,但許多華裔民眾說,除了新地鐵站應加裝電梯,舊地鐵站或已設有電梯的地鐵站也要大幅改善。

根據統計,紐約市共有472個地鐵站,僅不到四分之一設有電梯,而波士頓、芝加哥等同樣擁有百年歷史交通系統的城市,設有電梯的地鐵比率都遠高於紐約市,波士頓有71%、芝加哥有69%。

日前曼哈頓南區聯邦法院法官拉莫斯(Edgardo Ramos),針對涉及布朗士6號地鐵Middletown Road地鐵站案做出裁決,認為該地鐵站翻新卻未加裝電梯,違反了「美國身心障礙法案」,該法要求公共交通設須在進行任何會影響出入的工程時,都須滿足殘障人士,包括輪椅使用者的需求。

判決中要求,未來大都會運輸署在進行任何地鐵站的翻新時,除非在「技術上不可行」,否則不計成本,都應該加裝電梯。

曼哈頓聯邦檢察官柏曼(Geoffrey Berman)在聲明中表示,殘障者擁有與其他人同樣使用紐約市地鐵系統的權利,該項裁決代表將結束大都會運輸署把殘障者視為二等公民的不公平對待。

對於擁有眾多耆老的華人社區來說,該項裁決是一大福音;華人看護蔡明俐表示,地鐵站沒有設電梯,不僅對殘障人士不方便,對老人家來說更是負擔,像是曼哈頓華埠格蘭街(Grand St.)地鐵站就沒有升降電梯,連手扶電梯梯也沒有,平常拄杖或坐輪椅的老人要坐地鐵都非常辛苦麻煩。

她說,除了翻新的地鐵站需加裝電梯外,更希望短期內未有翻新計畫的地鐵站也能加裝電梯。

華人耆老陳兆昌經常在堅尼路(Canal St.)6號線地鐵站搭乘電梯出站,他很高興看到能由公權力規定大都會運輸署應更重視行動不便者的需求,不過他也以堅尼路地鐵站的電梯為例,雖然該站有電梯,但在電梯的維護、整潔,以及街道動線規畫等仍須改善。

他說,「那台電梯要不就故障,要不就人太多,需要等好多輪才能上電梯,如果大都會運輸署派人實際來地鐵站看看,應該更能了解每個社區不同的問題和需求。」

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 粒狀物空污費擬7月開徵 電業者爭取優惠減免


發表日期 2018/04/02 上稿編輯: 鄒敏惠 本報2018年4月2日台北訊,賴品瑀報導

面對環保署7月將開徵粒狀物空污費,公聽會上業者仍在爭取減免與優惠費率以鼓勵改善、甚至經濟部工業局也要求暫緩開徵。空保處處長蔡鴻德表示,「做的更好才有減免」,強調目前正在修法的空污法,將朝向要求污染源採「最佳可行控制技術」,電廠更要做到最佳減量技術,業者要將排放再往下削減,空污費才有可能減免。

環保署2日上午舉行「公私場所固定污染源申報空氣污染防制費之粒狀污染物排放係數及控制效率規定」草案第2次公聽會,繼續討論粒狀物公告排放係數與計算方式。由於事關必須繳交的空污費計算,各方業者坐滿會場。在3月初的第一次會議時,由於遇春節期間部分業者未即時得到通知,或是做好準備,因此空保處當時答應再辦一場。

部分業者跟經濟部工業局仍在爭取緩衝,工業局以環署的公告係數採用美國而非本土數據為由,建議粒狀物空污費的開徵能延緩,待本土研究數據出爐才開徵。不過蔡鴻德表示,目前並沒有延後的打算,個別業者對係數計算還有意見,環署將盡快做溝通與解決。

粒狀物空污費7月要開徵,部分業者、工業局爭取暫緩、優惠減免費率。賴品瑀攝。

環保署從去年預告將徵收粒狀物,並拍版今年7月1日要上路。納管範圍包括了非營建工程的堆置場、接駁點、製程與管道排放,合計粒狀物有64個行業製程別、有害物種34個行業製程。據空保處資料,目前全台申報排放粒狀物的固定污染源,共有8031家,合計年排放4萬502公噸。

除了按照業者排放量計算,製程逸散與管道排放因為季節、所在空品防制區、排放量分級而有不同的費率,每公斤收取32至55元空污費。若是含有重金屬鉛、鎘、汞、砷、六價鉻、或戴奧辛等有害物種還要再另外加徵。重金屬每公斤30元,戴奧辛則分兩級,季排放大於0.02g I-TEQ者,每克I-TEQ收36000元、以下者收3600元。

環保署計畫7月將對固定污染源開徵粒狀物(TSP)開徵空污費。賴品瑀攝。

空保處說明,排放量有五種計算方式,依順序為符合環保署規定的連續自動監測設施監測資料(CEMS)、符合環保署規定的檢測方法的檢測結果、經環保署認可的揮發性有機物自廠係數、環保署公告的排放係數,或其他環保署認可的排放係數或替代計算方式。公告係數主要引用美國SCC_code、PEDCO係數,與控制前排放係數。

對於貢獻大戶而言,大多已有裝設連續自動監測設施監測資料、或有定期檢測的結果可用,若有自廠實際排放低於公告的係數,也可以提出申請、舉證,規模較小者就將以環保署今次公告的係數來計算。

麥寮汽電廠等業者指出,過去環保署對SOx、NOx所收空污費,有提出優惠係數,建議粒狀物能比照辦理,業者認為,若有優惠係數,能鼓勵業者改善。

也有燃氣電廠指出,燃氣電廠目前尚無粒狀物防制設備,納管之後就只有繳錢的份,卻沒有改善空間,豈不與該法的精神是要鼓勵排放減量有所違背。蔡鴻德表示,燃氣電廠排放的PM2.5量仍是不小,但若是檢測結果是N.D(未檢出),提出資料申請就可免徵收。

砂石堆置場這次遭列入徵收空污費,花蓮縣砂石公會理事長周明松指出,目前台灣的砂石業者主要是負責配合政府疏浚、降低河川揚塵。業者解釋,疏浚時需要趕時效,而砂石需運到自己場區再另外找時間配合運送及出場,如今若又因為堆置砂石而遭收費,反而進口的砂石都不用課稅,這樣不合理的規定,將導致未來國外進口的砂石優勢更高、國內砂石不敵的結果,反是沒人願意做河川疏浚。

面對業者的提醒,蔡鴻德表示,進口砂石的裝卸、運送、堆置,也的確可能產生逸散,未來將盡快研議,將每年約1000萬噸的進口砂石也納入空污費收費範圍內。 延伸閱讀

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新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。









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