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 蔡英文訪太平洋友邦 斷交警報再響


(德國之聲中文網) 台灣總統蔡英文預計在為其8天的南太平洋之旅停留帕勞、瑙魯及馬紹爾群島,而外交部也將此次出訪設定為深化與友邦的友好關系。此外,外交部政務次長徐斯儉上周接受路透社訪問時也證實,台灣政府正與美國談論有關停留美國領土一事。路透社報導,消息人士指出蔡英文在關島或夏威夷做短暫停留的機會很高。

蔡英文此次出訪的行程包含到帕勞及瑙魯進行國是訪問,以及出席在馬紹爾群島舉行的首屆太平洋婦女領袖聯盟會議。她除了將與3國領袖會晤外,也將在瑙魯國會发表演說。與蔡英文同行出訪的政府官員包含國安會秘書長李大維、外交部長吳釗燮、衛生福利部長陳時中及原民會主委夷將・拔路兒。

太平洋友邦出現松動跡象?

然而,不少消息顯示太平洋友邦可能出現松動跡象。根據紐西蘭電台的報導,包含帕勞、馬紹爾群島、瑙魯及基裡巴斯總統在內的五國元首上個月在太平洋島國論壇上,簽署了一份公報,除了要求該論壇公平對待台灣與中國外,也同意對中國展現更多善意。專家認為,此舉顯示中國在南太平洋的影響力持續在擴張。

美國智庫蘭德公司的印太平洋分析師葛萊斯曼 (Derek Grossman) 告訴德國之聲,由於台灣在南太平洋的6個友邦都簽署了這項公報,表示太平洋島國有意增進與中國的關系。然而,他認為這份公報主要是希望平息中國對去年無法出席在瑙魯舉辦論壇之不滿。他說: 「我認為這份公報顯示了中國在南太平洋持續成長的影響力。 」

葛萊斯曼認為由於台灣僅存的17個邦交國大部分為貧窮的開发中國家,所以加入中國的一帶一路基礎建設計劃對它們的經濟來說,會是一大幫助。但也因為如此,美國、澳大利亞、新西蘭、日本與台灣也正努力增加它們在南太平洋區的投資,以抗衡中國在此地區的影響力。

然而,瓦努阿圖共和國 (Vanuatu) 曾表示不少加入一帶一路的太平洋島國,目前都面臨龐大債務危機。湯加王國目前欠中國高達1.15億美元的債務,而巴布亞新幾內亞則欠中國至少5.9億美元的債務。葛來斯曼認為債務陷阱將迫使這些國家,把一些戰略位置重要的設施割讓給中國。

所羅門群島恐轉向中國

葛來斯曼指出,蔡英文此次出訪的三個友邦目前應該都還算關系可靠的邦交國,但所羅門群島可能是下一個轉向中國的友邦。位於澳洲的洛伊國際政策研究所(Lowy Institute) 周一(3月18日) 在一篇評論中提到,所羅門群島即將在下個月舉行大選,而執政黨此前曾表示,如果勝選的話,將重新審視與台灣的外交關系。該篇評論指出,所羅門群島的執政者過去幾年曾數度在公開場合表示中國的崛起不容忽視,並強調所國必須將中國因素納入貿易與外交關系的考慮中。

葛萊斯曼也表示,由於中國是所羅門群島最大的貿易伙伴,而該國目前急需的一些投資也是中國樂意提供的。在所國與中國有更緊密貿易關系的前提下,這將可能使所國決定轉為與中國建交。他認為蔡英文之所以選擇不拜訪所羅門群島,是因為所國下個月將進行大選,而她不想讓出訪被解讀成干預所國內政。他說: 「所羅門群島執政黨原先表示如果勝選,將重新審視與台灣的邦交關系,但後來又退縮。 所以所國是否會在大選後與中國建交,值得我們關注。 」

作者: William Yang







 深澳凸顯環評漏洞 環署:老案應退場


【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】「深澳電廠是12年前通過環評,當時並無評估PM2.5,時空差異這麼大,為何不能重新環評?」面對國民黨立委陳宜民19日在立法院的質疑,環保署副署長詹順貴嘆道,「現有環評機制並無陳年環評『退場機制』,環保署去年9月公告想修正環評法,讓超過10年以上的環評案重做,對此沉痾不滿的立委與民眾可共同呼籲修法,將漏洞堵起來。」

深澳煤電引起社會輿論沸沸揚揚,不僅民眾無法理解蔡政府推動減少空污,但卻同意興建深澳煤電增加空氣污染的做法,在野黨也紛紛批評民進黨「治空污打假球」。陳宜民19日在立法院表示,「深澳煤電在12年前通過環評,當時的環評機制根本沒有評估PM2.5,也沒有專家學者了解PM2.5的影響,12年來時空差異這麼大,理應重新環評,而非以環差便宜行事。」

國民黨立委王育敏追問,環差小組提出2個不同提案,一個是「審核修正通過」、另一個是「應就變更內容重新辦理環境影響評估」,在8比8的情況下,詹順貴為何不投票支持重新辦理環評?且「若真如行政院長賴清德所言,『超超臨界』燃煤機組的排污量與燃氣機組相近,那敢不敢直接把排放標準比照燃氣機組?」對此,環保署長李應元則支吾其詞。

詹順貴解釋說,身為大會主席,首要任務是要讓整個環差、表決的程序公正公開執行完畢,14日當天在8比8的情況下,他必須做出最後裁示,基於他對環評制度的理解,深澳電廠並非『新興建』的案子,而是僅需比較對環境影響差異的舊案,「從新舊比較的結果來說,舊案除空污更嚴重,還須填海造地13.67公頃,因此我投下贊成新案的一票。」

「環評制度有漏洞,無法讓陳年的環評案有『退場機制』,才造成這個不得已 的決定。」詹順貴無奈嘆道,他當然明白時空背景已差了12年,但現有的環評機制中,深澳曾在經過環評的3年內動工過,因此就不須再做環評,僅需補做環差。他指出,環保署在去年9月已公告環評法修正案,希望給予這些陳年環評案有退場機制。

詹順貴指出,修正案中,希望未來通過環評5年內未實施開發、實施開發後停工超過5年,與環評超過10年者,都要重做環評,讓不合時空環境條件的老環評案能夠退場。他強調,「我個人不支持新的燃煤電廠興建,但深澳電廠依法定位就是已動工過的案子,相關環評程序已走完。」









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